Les avis et les préconisations du CESE sur les reconversions professionnelles

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  • Type
    Etudes / Enquêtes
  • Date de parution
    mars 2021
  • Emploi/Formation, Formations, Métiers/Secteurs
  • Producteur
    Autres producteurs

La crise de la pandémie a révélé et exacerbé l'urgence des transformations qui traversent le tissu économique. Les besoins de reconversions professionnelles vont grandissant, à la fois en raison des aspirations des personnes, des évolutions économiques et des réorientations rendues indispensables pour répondre à l'impératif écologique et aux transformations numériques et technologiques.
Pour que ces enjeux ne soient pas perçus comme un risque, mais comme une opportunité, l'accompagnement des travailleurs en besoin de reconversion doit pouvoir être assuré.
L'importance d'anticiper et d'accompagner les changements de métiers et d'emplois que la plupart des actifs connaissent désormais souvent au cours d'une vie professionnelle. Au-delà des seuls salariés, l'enjeu des reconversions concerne l'ensemble de la population active, y compris les non-salariés et les personnes en recherche d’emploi.
Dans ce document, le CESE émet des recommandations :  

  • Entamer un changement d'échelle dans la mise en œuvre de la politique de reconversions professionnelles, pour la porter à la hauteur des défis des transitions environnementales, numériques et technologiques.
  • Anticiper les transitions, en aidant chaque personne à développer ses capacités d'adaptation, en faisant figurer au premier rang des priorités de l'agenda de France Compétences le travail de décloisonnement des certifications notamment.
  • Rendre performante la prospective des métiers, à l'aide d'une mission d'étude prospective des métiers et des qualifications intégrant des hypothèses volontaristes de transition écologique ; et en mettant en oeuvre des politiques de certification nécessaires à l'identification des compétences transversales les plus utiles dans les transitions en cours, en concertation avec les branches professionnelles.
  • Prévenir le risque de déqualification, en engageant les collectivités à promouvoir la création de nouvelles filières et de nouveaux emplois dans les métiers émergents ; en garantissant un socle de droits à la transition professionnelle pour tous les salariés ; en poursuivant au-delà de 10 ans l'abondement du CPF des salariés n'ayant reçu aucune formation diplômante ou certifiante dans un cycle de 10 ans.
  • Accompagner les personnes et les entreprises. Concernant les entreprises, le CESE recommande d'inciter les entreprises à la mise en place de GPEC/GEPP négociées, de prévoir un temps d'information et de consultation annuel du CSE sur les enjeux du GPEC/GEPP pour que soient anticipées les reconversions, ou encore de réaliser des études d'impact économique et social liées aux risques climatiques.

Concernant l'accompagnement des personnes, le CESE recommande d'engager la réflexion sur les voies et moyens permettant d'assurer à chaque personne active une continuité des droits en matière de protection sociale, de retraite et de formation. Le CESE recommande également de renforcer le conseil en évolution professionnelle (plan national de promotion et de développement du CEP impliquant tous les acteurs).